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royal注册平台 贪腐厅官与价值千万元别墅:我就住住 算不算受贿?

2020-01-11 16:19:06
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21世纪经济报道 21财经APP 王峰 北京

湖南省湘潭市委副书记赵文彬受贿2357万余元,3月27日被判刑13年半。中国裁判文书网5月13日发布了赵文彬案判决书,其中显示,赵文彬最大的一笔受贿是收受了一套价值1448万余元的别墅。

判决书写道:2010年至2013年,赵文彬利用职务便利为段某旭、邓某在承揽坪塘集镇片保障房项目和取得地宝大厦项目土地等事项上提供帮助。2014年,赵文彬收受段某旭、邓某价值1448.1463万元的长沙金茂梅溪湖小区1栋101号别墅。

行贿人出于多大利益,愿意“回馈”如此大礼?判决书显示,这套价值超过一千万的别墅自始至终没有过户到赵文彬名下,是否应认定为他的受贿金额?

两次帮忙换回一套别墅

赵文彬与段某旭、邓某认识10余年,在长沙市副市长、长沙市委常委任上,均帮助过两人中标房地产开发项目。

一次是2010年初,赵文彬任长沙市副市长、大河西先导区党工委副书记、管委会常务副主任,赵文彬向段某旭和邓某推荐了梅溪湖板块,希望他们到梅溪湖拿地搞项目。

大约一、两个月后,邓某说他和段某旭看中了滨江的一块商业用地,两个人合作成立了地宝公司,想把这块土地拍下来。在竞拍开始之前,邓某说他了解到另一个开发商也要竞拍这块地,希望赵文彬把他劝退。这块地最后被邓某和段某旭的公司竞拍获得了使用开发权。

2016年左右,邓某和段某旭准备启动这块土地的开发与建设,项目名字叫地宝大厦,他们把设计方案上报到湘江新区国土规划部进行审核的时候,邓某或者段某旭打电话请赵帮忙协调,赵同意并给国土规划部部长打了电话。

判决书显示,因为这次帮忙,两人为赵文彬“预留”了500万元的感谢费。

另一次是2013年上半年,赵文彬担任长沙市委常委、湘江新区管委会党工委书记、管委会主任,当时坪塘要搞开发,需建保障房,赵文彬向分管人员推荐了段某旭的公司,最后段的公司中标了坪塘片区保障房建设项目。

据段某旭称,坪塘集镇片保障房建设项目,预期可盈利8000多万。2012年10月份左右,赵文彬约段到金茂梅溪湖看房子,要段买一套临湖别墅作为搞活动的地方,他女儿回来后也可以住。

段某旭和邓某便合资买下了一套别墅,全款1235万余元,还按照赵文彬的要求花125万元将别墅装修好,购买了31万元的家具,购买家电花了8万元。

据赵文彬供述,段某旭问他喜欢什么装修风格,他要段某旭按照上海外滩丽思卡尔顿酒店来设计装修。最后实际装修、购买家具的时候,赵文彬还给段某旭提了两个意见:一是餐厅的桌子一定要买大点,二是一定要在房子里搞一个单独的房间做家庭影院,最好还能具备唱卡拉OK的功能。

牵连湖南省纪委曹明强案

名义上,赵文彬并未获得这套别墅的“所有权”,而只得到了“使用权”。他的本意是把这套别墅作为会所,为了方便“使用”,他还特意搬家到了同小区的公寓房里。

2016年春节、2017年春节,赵文彬全家都住在这栋别墅里。此外,赵文彬一个人时常去别墅看电影。他们把一些日常生活用品也搬到别墅里。

但2017年曹明强案发后,赵文彬担心受牵连,就把别墅里的所有东西都搬走了,并将别墅退给段,要求他卖掉别墅。

曹明强为湖南省纪委监察室四室原主任。今年1月,曹明强被湖南岳阳中院认定犯受贿、滥用职权两罪,判处有期徒刑12年6个月,并处罚金人民币200万元。

据报道,曹明强在担任湖南省纪委行政效能室副主任、主任、纪检监察四室主任期间,利用职务上的便利,为他人在项目投资、案件处理、承揽工程等方面谋取利益,单独或与其兄曹乐强、其子曹辛(均另案处理)共同收受他人财物,共计折合人民币1180万元。

但2018年春节,赵文彬又住进了那栋别墅里。

不过,赵文彬在因曹明德案被湖南省纪委谈话近一年后落马。湖南省纪委证明称,曹明强案与赵文彬案发具有关联。2018年5月15日,赵文彬被宣布接受纪律审查和监察调查。

赵文彬同年8月被开除党籍,中纪委网站消息称,赵文彬违反政治纪律,与他人串供,订立攻守同盟,转移、隐匿财产,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,多次接受私营企业主安排打高尔夫球、旅游,长期在带有私人会所性质的隐蔽场所接受私营企业主安排吃请。

赵文彬与行贿人的打算是等赵文彬退休后,再把别墅过户给他。这在受贿案件审理中,应该如何认定?此案中,赵文彬对公诉机关指控的事实没有异议,且认罪认罚。

事实上,这是受贿案件经常遇到的问题,“使用”却不“所有”房产、豪车的情况经常出现。

根据2017年两高《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》)第八条规定,“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车等物品,未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的,不影响受贿的认定。”

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